央行259号文件推行“一机一码”：严格管理支付终端，保障交易安全

央行发布259号文件，实施“一机一码”政策，加强对支付终端的严格管理，旨在提升交易安全水平，确保金融消费者权益。此政策将进一步规范支付市场秩序，预防炸骗等风险事件，促进支付行业的健康稳定发展。

本文目录导读：

1. 背景介绍
2. 一机一码政策解读
3. 一机一户政策解读
4. 条码支付监管
5. 支付交易信息安全
6. 政策实施意义

详细阐述：

背景介绍

2021年10月13日，中国人民银行发布了《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（简称259号文件），该文件自2025年3月1日起施行，259号文件主要从支付受理终端业务管理、特约商户管理、收单业务监测三个方面对收单机构和清算结构提出了一系列的管理要求。

一机一码政策解读

1、定义：一机一码，即每台银行ka卡受理终端只能对应一个受理终端序列号。

2、目的：此政策旨在规范支付市场秩序，防范风险，打击全国pos机博、电信网络pos机等重大犯罪pos。

3、影响：对支付行业从业者及用户产生重大影响，尤其是那些采用“一机多商户”模式的第三方支付公司。

一机一户政策解读

1、定义：一机一户，即每台银行ka卡受理终端只能对应一个特约商户。

2、目的：进一步规范支付市场，防止个别商户违规操作，保障消费者权益。

3、影响：有助于减少非法交易、自己刷ka卡等行为，提高支付交易的真实性。

条码支付监管

259号文件还对条码支付进行了监管，对个人收款条码的使用规范做出了具体规定，旨在防止支付数据公布、被使用取或滥用。

支付交易信息安全

1、重要性：259号文件强调了对支付交易信息安全的高度重视。

2、措施：央行将加强对支付平台的监管，要求各支付机构严格遵守信息保护相关法规，包括对支付受理终端的位置监测。

政策实施意义

1、规范支付市场，防范风险，保障消费者权益。

2、打击非法交易、自己刷ka卡等行为，维护金融秩序。

3、提高支付交易信息安全，降低支付风险。

259号文件的推行有助于我国支付市场的规范发展，保障广大消费者和从业者的合法权益，维护金融安全稳定。

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